近日，国务院常务会议审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，正式确立“人工智能+”在培育新质生产力、促进高质量发展上的核心引擎定位及使命。
业内普遍认为 ，这一政策部署不仅是对2024年 、2025年连续两年《政府工作报告》中关于“人工智能+ ”行动的延续和深化 ，更是对新技术发展趋势的敏锐把握和国家发展战略的前瞻布局。
比起“人工智能+ ”，此前的“互联网+”概念同样深入人心 。早在2015年 ，国务院就印发了《关于积极推进“互联网+ ”行动的指导意见》 。10年来 ，“互联网+ ”深度融入经济社会运行的方方面面，成就了今日中国发展的高度和宽度。
从“互联网+”到“人工智能+ ” ，绝非简单的技术迭代 ，而是一场从连接赋能到认知赋能的深刻变革 。它不仅标志着我国数字经济发展进入了新阶段，更是对传统思维方式 、生产方式和治理模式的全面革新 。与“互联网+ ”相比 ，“人工智能+”的影响将更为深远 ，也将重塑整个经济社会运行的基本逻辑。
这样的判断并非夸大其词 。“互联网+ ”作为上一轮技术革命的核心范式，其本质是连接增强 。它通过互联网平台实现了对信息流动与商业渠道的优化 ，在与传统行业深度融合的基础上 ，催生出新的发展生态。这从近10年来不断涌现的电子商务、共享经济等业态中可见一斑，但本质上看，它们只是对传统营销渠道和服务模式的重构 。
“人工智能+ ”则代表着一种全新的技术范式 ，其本质是计算增强 。它将人工智能技术与产业发展的全场景 、全流程进行深度融合 ，实现了生产效率和商业模式的系统性升级。这种变革目前已在诸多场景中得以运用，比如 ，无人码头的AI视觉系统 ，可以让集装箱装卸效率提升四成；医院AI影像诊断几秒即可完成肺结节筛查，准确率达到主任医师水平；“黑灯工厂”的AI质检系统全天候24小时在线 ，精度已远超人工 。
当然 ，这并不是说“人工智能+ ”会全面取代“互联网+ ” 。现实中，它们之间是一种共存互补 、协同演进而非替代的关系。具体来说 ，“互联网+”构建了万物互联的数字底座 ，“人工智能+”助力产业智能升级，两者是数字经济在不同阶段的接续与发展。也就是说 ，只有“互联网+ ”“人工智能+ ”协同发力 ，数字经济价值才能进一步提升 。
需要指出的是，与“互联网+”相关技术、应用模式已步入成熟阶段相比，“人工智能+ ”仍存在较大技术不确定风险 ，其技术创新的快速迭代 、能力边界的持续扩展 、应用场景的不断延展 ，决定了“人工智能+ ”必须更加注重对实现路径的选择 。
一方面，要大力推进人工智能规模化、商业化应用 ，充分发挥我国产业体系完备 、市场规模大 、应用场景丰富等优势 ，推动人工智能在经济社会发展各领域加快普及、深度融合，形成以创新带应用 、以应用促创新的良性循环 ，让全体人民共享人工智能发展红利。另一方面 ，要着力优化人工智能创新生态，加大政策支持力度 ，夯实算力 、算法、数据、开源 、人才 、安全等方面基础 ，加快形成动态敏捷、多元协同的人工智能治理格局，更好支撑技术落地和产业发展壮大 。
如同打开了一条新赛道 ，“人工智能+”的落地需进一步强化自主创新 ，特别是在关键核心技术上的突破 。但技术突破从不会一蹴而就，产业融合也会面临各种困难，唯有坚持应用导向 、创新驱动 、生态协同 ，方能更好释放“人工智能+ ”活力 ，为高质量发展注入更多强劲动能。
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